БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 13 |

«СОЦИАЛЬНОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АТР: ПРОБЛЕМЫ, ОПЫТ, ПЕРСПЕКТИВЫ Материалы VI Международной заочной научно-практической конференции (Комсомольск-на-Амуре, 31 октября 2013 ...»

-- [ Страница 5 ] --

Анализ судебной практики показывает, что большинство возбужденных по ст.199.2 уголовных дел прекращалось по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления в связи с тем, что собранные по делу материалы не позволяли следствию сформировать мнение о роли руководителей в организации расчетов через третьих лиц, т.к. во всех случаях было установлено, что подозреваемые полагали, что осуществляемая ими форма расчетов создана для удобства и быстроты взаиморасчетов между организациями, а не с целью сокрытия денежных средств или имущества от налогообложения. Дополнительно следствие ссылалось на неустранимые сомнения, которые в силу принципа презумпции невиновности толкуются в пользу обвиняемого. При имевших место обстоятельствах следствие не смогло доказать наличие прямого умысла в действиях указанных субъектов. В связи с этим необходимо внесение Пленумом Верховного Суда РФ уточнений в Постановление от 28 декабря 2006 г. № 64, касающихся способов совершения преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ.

Проблема уклонения от уплаты налогов и сборов в той или иной степени выраженности будет существовать всегда и оказывать на общество определенное влияние. Когда уклонение от уплаты налогов и сборов станет экономически нецелесообразным, тогда и отпадут многие факторы развития налоговой преступности, и здесь многое зависит от законодателя. Поэтому, вводя те или иные виды налогов и сборов, законодателю следует обязательно учитывать состояние экономики нашей страны, национальные традиции, общественную психологию и возможность налоговых органов по их сбору.

1. Акопджанова М.О. Уголовная ответственность за сокрытие денежных средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов//СПС Консультант Плюс. – 2012.

2. Ефимичев П.С., Ефимичев С.П. Налоговые преступления и проблемы борьбы с ними // Журнал российского права. – 2011. – № 4. – С.84–90.

3. Золотухина Л.В. Квалификация преступлений за неисполнение обязанностей налогового агента// Налоги. – 2007. – № 2. – С.33–34.

4. Карханов Д.К. Надзор за исполнением налогового законодательства // Законность. – 2011. – № 3. – С. 9–11.

5. Клепицкий А.И. Налоговые преступления в уголовном праве России:

эволюция продолжается // Закон. – 2011. – №.3. – С. 66 – 73.

6. Кучеров И.И. Налоговые преступления (теория и практика расследования). – М.: ООО «ЮрИнфоР–Пресс», 2010. – С.86.

7. Соловьев И. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов с физических лиц //Налоговый вестник. – 2013.-№ 6. – С.61–62.

8. Соловьев И.Уголовная ответственность организации за уклонение от уплаты налогов //Налоговый вестник. – 2013. – № 7. – С.91–92.

9. Трунцевский Ю.В. Об уклонении от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем // Налоги. – 2012. – №6. – С.6.

АКТУЛЬНОСТЬ ПРОЦЕССОВ САМООРГАНИЗАЦИИ

И САМОУПРАВЛЕНИЯ

ФГБОУ ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный Деятельность любой организации (социальной системы) базируется на уставных документах, законодательных и нормативных актах, должностных инструкциях для персонала, подразделений и других элементов системы. В тоже время наряду с этой формальной деятельностью в организации возникают и происходят процессы, связанные с появлением неформальных лидеров, с несанкционированной организацией и управлением. Эти процессы называются самоорганизацией и самоуправлением.

В начале представим описание процессов самоорганизации и самоуправления обособленно.

Самоорганизация может рассматриваться как процесс и как явление.

Самоорганизация – это основной процесс эволюции сложных систем, состоящий из необратимых последовательных процессов (циклов) самоорганизации.

Эволюция самоорганизации систем телеологична в том смысле, что сама по себе ведет ко все более совершенной (эффективной) структуре. Для самоорганизации не нужно вне- или надсистемное целеполагание.

Самоорганизация как процесс основана на деятельности по гармонизации общественных отношений, включающей действия по изменению приоритетов потребностей и интересов, ценностных установок, мотивов и целей человека и коллектива. Как процесс самоорганизация заключается в формировании, поддержании или ликвидации совокупности действий, ведущих к созданию устойчивых, производственных и межличностных отношений в коллективе на основе свободного выбора принятых правил и процедур [5].

Как явление самоорганизация представляет собой набор элементов, служащих для реализации программы или цели: неформальные структуры управления, участники этого процесса, ресурсы.

Самоорганизация (в конкретно-организационном, в деятельностночеловеческом смысле слова) проявляется в том, что в каждом человеке, в каждом работнике, члене трудового коллектива заложены огромные творческие возможности не только исполнения трудовых заданий, но и налаживания самого процесса организации работы, способность управления своим потенциалом не по указанию сверху, а исходя из собственных целей [5].

Самоорганизация может быть личной и коллективной. Личная самоорганизация реализуется:

в планировании организации рабочего дня, рабочей недели;

в организации личной гигиены, полноценного питания и отдыха;

в контроле личных ощущений, реакций на происходящие события.

Коллективная самоорганизация типична для общественных отношений.

Самоорганизация реализуется в следующих видах: самовоспитание, самобучение и самоконтроль.

Использование феномена самоорганизации является необходимым условием поддержания конкурентоспособности создания новых конкурентных преимуществ. Но самоорганизация сама по себе не приведет общество к высоким технологиям, к высокой организационной культуре. Она невозможна без фундаментального научного подхода, без образованного персонала, без образованного руководства, способного понимать ситуацию и служить обществу, а не только собственному благополучию.

«Самоуправление в широком (общем) смысле означает, что люди сами управляют собой. А в узком смысле – хозяйствующий субъект сам осознает свои потребности, анализирует возможности, мотивирует свое поведение (намечает стратегию и тактику развития), формулирует цель и в рамках ограниченных ресурсов и доступных способов выбирает наилучший вариант достижения поставленной цели, закрепляя его соответствующим организационным решением» [1].

Развитие самоуправления связано с демократизацией общества (в тоже время самоуправление и демократизация отождествлять не стоит) и конкретной организацией и является одной из важнейших составляющих концепции управления человеческими ресурсами.

Необходимо отметить, что любая социальная организация характеризуется определенным сочетанием управления и самоуправления, при этом управление – внешнее воздействие, «поступающее» извне (неважно – целенаправленно или нет), а самоуправление – внутреннее воздействие, вырабатываемое самой организацией. Следовательно, что любой организации необходимо формировать эффективную структуру внутреннего управления (самоуправления) в сфере общей глобализации управления и сетизации структур, чтобы рано или поздно не оказаться в кризисном состоянии.

Самоуправление предполагает превращение всего коллектива организации из объекта управления в субъект управления. Это особая форма организации управления равноправными субъектами в процессе в процессе их совместной деятельности по достижению общих установленных целей. Таким образом, в рамках самоуправления интегрируются типа два типа труда:

исполнительский и управленческий. Сущность интеграции заключается в том, что непосредственные исполнители самостоятельно принимают управленческие решения [3].

Самоуправление выступает как одно из наиболее действенных и эффективных средств активизации личного творчества, воспитания характера, удовлетворения потребности в сопричастности, повышения ответственности и требовательности к себе, что приводит к сглаживанию отношений субординации и становятся более актуальными отношения координации и партнерства.

При наличии системы самоуправления организация функционирует практически автономно, самостоятельно выбирая оптимальные цели и пути их достижения, самостоятельно легитимизуя их. Необходимо отметить, что степень децентрализации при самоуправлении максимальная, в тоже время она не противоречит планомерности, а становится реальным средством вовлечения в плановую деятельность всех сотрудников всех уровней управления.

Самоуправление в трудовом коллективе – это прежде всего система партнерских отношений между людьми, это несанкционированное управление и организация.

Отличительные признаки наличия процесса самоуправления [4]:

участие сотрудников в управлении на стадии решающей фазы управленческого цикла – стадии принятии управленческого решения;

при самоуправлении решающий голос в решении наиболее важных вопросов деятельности любой организации (стратегии, перспектив развития профильных направлений деятельности, социального развития) должен принадлежать сотрудникам (в том числе трудовому коллективу или в его лице – специальному выбранному органу).

В связи с этими признаками можно выделить три основных уровня самоуправления в организации [4].

Первый – самоуправление на уровне конкретного рабочего места. Его цель – повысить производительность труда и ответственность работника на рабочем месте. Обеспечивается за счет развития способности к постоянному освоению и использованию новых технологических знаний, поддержки инициативы и творчества.

Второй уровень – первичное производственное звено. Цель самоуправления на данном уровне – предоставить возможность работникам самостоятельно управлять своей автономной бригадой и добиваться на этой основе экономической выгоды. Обеспечивается как за счет овладения технологическими знаниями, инновациями, так и новыми процессами взаимодействия и координации действий внутри бригады и с менеджментом всей организации.

Третий уровень – (корпоративный) – основан на самоуправлении в его узком понимании как участие работников в управлении организацией. Его цель – реализация знаний, опыта и инициативы работников в процессе управления организацией в целом. Обеспечивается за счет развития способности включаться в интеграционные процессы по управленческой вертикали, следовать стандартам и ценностям организации [4].

Современные рыночные условия формируют рыночную ориентацию, которая наиболее созвучна самоуправлению, так как личный экономический и социальный интерес каждого участника производственного процесса ставится в зависимость от эффективности управления организацией в целом.

Коллективная заинтересованность побуждает к максимальному напряжению творческих и физических усилий по подготовке и принятию управленческих решений, качеству выполняемых работ.

Условия создания системы самоуправления:

профессиональная готовность коллектива;

наличие необходимых правовых, финансовых и социальнопсихологических условий;

традиции регионального, национального и организационного самоуправления;

понимание и установка на самоуправление;

реализация каждым сотрудником себя в качестве субъекта собственности;

низкая конфликтность в коллективе;

новые методы руководства;

достаточная информированность.

Механизмы становления и развития самоуправления в организациях:

разработка специальных программ становления и развития самоуправления в организации, центральным элементом которых является обучение всего персонала организации его особенностям, принципам и формам;

реструктуризация предприятий с целью формирования на местах автономных самоуправляемых бригад с передачей им частей функций иерархических структур;

превращение самоуправляемых автономных подразделений в самостоятельные бизнес-единицы, создание в организациях внутренних рынков и увязка на этой основе оплаты труда с конечными результатами хозяйствования, включение работников в число лиц, обладающих правом на остаточный (предпринимательский) доход;

построение системы широкой информационной коммуникации, достижение информационной открытости организации, привлечение на этой основе работников к планированию деятельности своих подразделений и организации в целом;

сохранение и поддержание традиционных ценностных ориентиров:

коллективизма, артельности, справедливости и развитие новых, проявляющихся в присущих данной организации стандартах деятельности;

формирование особого, партнерского стиля управления, основанного на горизонтальной координации и вертикальной интеграции, нацеленного на корпоративное использование знаний, инициативы и самостоятельности работников.

Стратегии развития самоуправления, применяемые на российских предприятиях [4]:

пассивно-сдерживающая стратегия, строящаяся, с одной стороны, на пассивной поддержке преимуществ, получаемых от стихийного развития самоуправления по личной инициативе работников, а с другой – на сдерживании их желаний участвовать в управлении организацией, получать достаточную информацию о ее состоянии и планах на будущее. Наиболее широко данная стратегия используется организациями с закрытой, теневой системой учета и управления, жестким отношением к персоналу как;

стратегия компенсационной поддержки самоуправления. Она базируется на поддержке инициативы работников участвовать в самоуправлении и поощрении достигнутых при этом результатов. Данная стратегия используется организациями, не желающими или не готовыми к крупным структурным изменениям, но стремящимися эффективно использовать отдельные инициативы работников, увязывая их материальное вознаграждение с полученными организацией конечными результатами;

стратегия развития самоуправления как основы эффективного функционирования организации в условиях рынка. Характеризуется созданием условий для использования различных форм самоуправления. Применяется в организациях с высокой адаптивностью к изменениям внешней рыночной среды и ориентацией на поддержку инициативы работников, раскрытие их талантов и навыков в процессе самоуправления.

Принципы, определяющие становление и развитие самоуправления в организациях: добровольность участия в самоуправлении;

доступность информации;

открытость целей организации и путей их достижения;

автономность и свобода действий;

самоорганизация;

доверие;

ответственность;

обучение и самообучение;

вертикальная интеграция и горизонтальная координация.

Успех становления и развития системы самоуправления в организации во многом зависит от индивидуальных способностей менеджмента следовать корпоративной философии, в основе которой – предоставление права всем сотрудникам действовать самостоятельно в рамках интересов организации;

разрабатывать и реализовывать стратегию развития предприятия;

ориентированную на получение комплексного социально-экономического эффекта за счет корпоративного использования знаний как в процессе вертикальной интеграции собственников, менеджмента и наемных работников, так и горизонтальной координации в рамках самоуправляемых рабочих бригад на местах.

Самоорганизация и самоуправление – это единый процесс, благодаря которому управленческое воздействие получает новый источник, берущий начало изнутри объекта управления:

компенсирует неохваченные области управлением и недостаточность профессионального управления инициирует развитие искусственного (формального) управления и организации.

В основе философии и теории самоорганизации и самоуправления лежат следующие вполне очевидные, подкрепленные практикой, требования:

сокращение объема управленческой работы руководителя путем делегирования части его полномочий на нижние уровни управления;

разделение управленческих задач по функциональному признаку;

придание управлению правового характера, регламентирование управленческого процесса;

упорядочение управленческого процесса, наделение его признаками автоматизма;

использование синергический эффект от интеграции процессов самоорганизации и самоуправления и с мотивами трудовой деятельности каждого сотрудника;

передача на нижние уровни управления не только части распорядительных функций, но и ответственности их исполнение;

расширение возможностей самоконтроля сотрудника, который становится актуальным способом оценки эффективности и качества труда.

Потенциал от интеграции процессов самоорганизации и самоуправления влияет на конкурентное преимущество любой организации.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 13 |
 


Похожие материалы:

«СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ СИБИРИ. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПОИСК ПУТЕЙ ИХ РЕШЕНИЯ Материалы Всероссийской конференции, посвященной 300-летию со дня рождения М.В. Ломоносова и 250-летию его трактата О сохранении и размножении российского народа 22–23 сентября 2011 г. Иркутск 2011 УДК 314.17 (571.5) ББК 60.7 С 69 Социально-демографические перспективы Сибири. Актуальные проблемы и поиск путей их решения: Материалы Всероссийской конференции, посвященной 300-летию со дня рождения М.В. ...»

«РОССИЯ И УЗБЕКИСТАН: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ Международная научно-практическая интернет-конференция Тюмень ТюмГНГУ 2010 1 ГУМАНИТАРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ 12 декабря 2008 года, в годовщину принятия Конституции Россий- ской Федерации, кафедрой социальных наук Института гуманитарных на- ук Тюменского государственного нефтегазового университета была прове- дена Всероссийская научно-практическая конференция Гуманитарные проблемы современности. В ней приняли участие ...»

«Национальная экономика: региональный аспект Материалы Международной научно-практической конференции, 24—27 апреля 2007 года Рязань 2007 ББК 65.04 Н35 Рецензент В.А. Попов, д-р экон. наук, проф. (РЭА им. Г.В. Плеханова) Редакционная коллегия: С.А. Калашников, д-р экон. наук, проф. (ответственный редактор), А.П. Лиферов, академик РАО, д-р пед. наук, проф., Д.Т. Новиков, д-р экон. наук, проф., В.В. Текучев, д-р экон. наук, проф., Н.И. Смирнова, канд. ист. наук, доц. Национальная экономика: ...»

« ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»