БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |

«Научный редактор М.Н. Щербинин доктор философских наук, профессор, заведующий кафедройфилософии ТюмГУ Е.В. Шаповалова, кандидат философских наук директор филиала ТюмГУ в г. ...»

-- [ Страница 1 ] --

ББК 66.75

М 55

Наука и образование. Актуальные проблемы интеграции.

Международная научно-практическая конференция. – Ноябрьск:

Электронное издание, 2012. –164с.

В сборник вошли материалы международной научно – практической

конференции «Наука и образование. Актуальные проблемы интеграции»,

проведенной филиалом ТюмГУ в г. Ноябрьске 28 марта 2012 года.

Сборник адресован преподавателям, аспирантам, социальным работникам, педагогам-психологам, специалистам, работающим с учащимися и студентами, а также всем, проявляющим интерес к проблемам развития взаимодействия научного и образовательного процессов.

Научный редактор М.Н. Щербинин доктор философских наук, профессор, заведующий кафедройфилософии ТюмГУ Е.В. Шаповалова, кандидат философских наук директор филиала ТюмГУ в г.

Ноябрьске Ответственный редактор О.А. Кириллова, заместитель директора филиала ТюмГУ в г.

Ноябрьске по научной работе Подписано в тираж _2012. Тираж _ экз.

ОГЛАВЛЕНИЕ

АВАРЯСКИНА Т.В.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИНАСЕЛЕНИЯ НА

СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ……………………….. ГОГИНА О.

ЛЮБОВЬ И НЕНАВИСТЬ В ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭТИЧЕСКОЙ

ФИЛОСОФИИ……………………………………………………………………………. КИРИЛЛОВА О.А.

МАНИПУЛЯТИВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ КОНЦЕПТА «СВОБОДА» В РЕКЛАМЕ,

ОРИЕНТИРОВАННОЙ НА МОЛОДЕЖНУЮ АУДИТОРИЮ ……………………… КОСТИНА А.И.

МЕТОДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В

СФЕРЕМОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ…………………………………………………. КУЗЬМИН М.Д.

ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА…………………… КУЧЕВСКАЯ М.А.

ВЛИЯНИЕ СМИ. КТО И КАК ВОСПИТЫВАЕТ НАШИХ ДЕТЕЙ?

МАЛИКОВА О.Н.

О ПРОБЛЕМАХ ЭКОЛОГИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ………………………………… МАРТЫНОВА О.А.

ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОЦЕССОМ………….. МАРЬИНА О.А.

ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ СУЩНОСТИ В

ГРАЖДАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

И ФИЛОСОФИЯ ВОСПИТАНИЯ ЧЕЛОВЕКА……………………………………… МЕЖИНА О.Ю., ВАСИЛЬЕВА О.А.

РАЗВИТИЕ НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА СПЕЦИАЛИСТОВ СФЕРЫ

МОЛОДЕЖНОЙ

ПОЛИТИКИ…………………………………………………………

МИЩЕНКО М.С.

НОВАЯ СТАДИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА: ИННОВАЦИОННЫЙ

МАРКЕТИНГ …………………………………………………………………………....... ПЕРМИНОВА И.А.

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБОРОТНЫХ

АКТИВОВ…………………………………………………………………………………. ПОЛОНСКАЯ О.П.

ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДМЕТНО-ПРОСТРАНСТВЕННОЙ СРЕДЫ,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ВОЗМОДЖНОСТИ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ

СТАРШЕКЛАССНИКАМИ ПРОЕКТНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И

КОММУНИКАТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ……………………………………………... РЫЧКОВ Ю.С.

СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ОБРАЗОВАННОЕ ОБЩЕСТВО………………. РЫЧКОВ Ю.С.

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА…………. РЯБЦЕВА В.В.

ДУША КАК ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТНОГО

КОМПОНЕНТА…………………………………………………………………………… СЕМЕНОВА Л.А.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛИКУЛЬТУРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СЕВЕРНОМ ВУЗЕ…….

СОЛОВЬЕВА О.В.

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ………………………………... ШАРАПОВА М.М.

ИНТЕРНЕТ-ОБУЧЕНИЕ КАК ОДИН ИЗ СПОСОБОВ АКТИВИЗАЦИИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА………….. ШАРОВА Г.Я.

ПРИМЕНЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ КАК СРЕДСТВО ФОРМИРОВАНИЯ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ РАБОЧЕГО……………………………...

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

Рынок труда - это способы, механизмы и институты (государственные и общественные), позволяющие работникам найти поле деятельности в соответствии со своими навыками, способностями и умениями, а работодателям нанять рабочую силу для достижения целей организации. В узком смысле слова рынок труда можно определить как место или процедуру, где работодатели и работники договариваются об условиях найма, заработной плате, социальных выплатах и льготах, условиях труда.

В чем же схожесть рынка труда с другими рынками ресурсов производства? Главное - это действие законов спроса и предложения. Чем выше требования работников по заработной плате (цене товара "рабочая сила"), тем меньшую численность персонала смогут привлечь работодатели (закон спроса). И, соответственно, закон предложения формулируется следующим образом: чем ниже заработная плата, которую работодатели согласны и в состоянии платить за исполнение определенного круга задач (работ), тем меньше лиц, желающих выполнять эти виды работ. На пересечении интересов работников и работодателей проявляются контуры равновесной цены рабочей силы, т.е. уровня оплаты труда, соответствующего числу людей, согласных трудиться, количеству рабочих мест, которые готовы предоставить предприниматели. По отдельным группам профессий возможна ситуация, когда кривые спроса и предложения не пересекутся, но в целом на рынке рабочей силы такая ситуация исключается.

безработица. Несмотря на пристальное внимание ученых к вопросам занятости населения до настоящего времени в экономической литературе не сложилось методологической четкости в определении и анализе этого понятия "занятость". Занятость в экономическом плане - это деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта или возможности всем желающим и способным трудиться в общественном производстве. Актуальность менеджмента рынка труда тесно связана со сменой экономической парадигмы общества, с качественными изменениями в потребностях и интересах нового экономического человека в условиях рынка. На уровне политических преимуществ централизованно-управляемых экономик декларировались полная занятость и повышение эффективности отсутствовала. Отрицание безработицы советской экономической школой привело к тому, что при всей остроте проблемы ощущается дефицит трансформационном движении рынка рабочей силы. Создание новой модели занятости и регулирования вынужденной безработицы потребовали теоретического обоснования политики на рынке труда в транзитивной экономике России.

Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием происходящих на этом рынке процессов, является безработица - в целом негативное социальноэкономическое явление, однако ряд потоков безработицы неизбежен.

Занятость является необходимым условием для воспроизводства населения, от нее зависят уровень жизни, издержки общества, работодателей и граждан на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку лиц, оставшихся без работы. Занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом ситуация на рынке труда относятся к ключевым макроэкономическим показателям. Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических процессов. Складывающаяся многоукладная экономика России предъявляет новые требования к качеству рабочей силы, ее профессиональноквалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками, что с неизбежностью актуализирует задачи оценки закономерностей и тенденций развития рынка труда.

В исследовании проблем занятости, безработицы и функционирования российского рынка труда важное место принадлежит таким ученым, как А.И.Амосов, Т.С.Бандюкова, Б.Д.Бреев, В.С.Буланов, Н.Т. Вишневская, Н.А.Волгин, В.Е.Гимпельсон, Е.Н.Жильцов, Р.И.Капелюжников, Е.И.Капустин, Е.Д.Катульский, В.Г.Костаков, Л.А.Костин, Р.П.Колосова, В.В.Куликов, И.Д. Мацкуляк, Ю.Г.Одегов, А.А.Никифорова, Г.Э.Слезингер, Л.С.Чижова и др.

В разработке проблем регулирования рынка труда и занятости значительный вклад внесли И.Е.Заславский, Т.Ф.Золотарева, В.Н.Иванова, Ю.П.Кокин, И.Е.Маслова, Л.И.Старовойтова, В.И.Трунин, Д.Г. Щипанова, В.Н. Якимов и др.

Под понятием «государственная политика на рынке труда» А.Кашепов понимает совокупность социально-экономических мер, принимаемых (профессиональный состав, предложение труда), обмена (предложение рабочих мест, трудоустройство, социальная поддержка безработных граждан, ведение переговоров, заключение контрактов) и использование рабочей силы.

Политика занятости — это совокупность мер прямого и косвенного воздействия на социально-экономическое развитие общества и каждого его члена. Она имеет несколько уровней: общегосударственный, региональный и локальный. В настоящее время можно выделить три основные модели политики занятости, используемые в странах с развитой рыночной экономикой.

Европейская модель предполагает сокращение числа занятых при повышении производительности труда и, как следствие, росте доходов работающих;

такая политика предполагает дорогостоящую систему пособий для большого количества безработных.

Скандинавская модель основывается на обеспечении занятости практически всем трудящимся путем создания рабочих мест в государственном секторе со средними условиями оплаты труда. Такая политика рассчитана в основном на государственные средства, при дефиците которых наступает спад производства, что влечет за собой увольнения.

Американская модель ориентируется на создание рабочих мест, не требующих высокой производительности, для значительной части экономически активного населения. При этом безработица формально уменьшается, но увеличивается количество людей с низкими доходами.

На Западе активно обсуждается проблема дерегулирования рынка труда, ослабления системы социальных гарантий для восстановления конкурентных начал, уменьшения регулирующей роли законодательных положений области трудового права в пользу индивидуальных трудовых контрактов. В ряде стран активно проводится реконструкция системы страхования безработицы. Россия не может слепо копировать зарубежный опыт частичного демонтажа системы государственного регулирования рынка рабочей силы, хотя бы потому, что цена труда, размеры пособий по безработице и в целом жизненный уровень россиян далеки от западных показателей.

Правовые основы государственного регулирования занятости в нашей стране разрабатывались в полном соответствии с принятыми международными обязательствами и ратифицированными нашей страной основополагающими конвенциями МОТ.

Основным законодательным актом выступает федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации», в который по мере изменения ситуации в стране и направленности государственной политики в сфере занятости вносились изменения и дополнения. Им определены права граждан в сфере занятости, принципы и формы проведения государственной политики, регламентирован правовой и организационный статус Федеральной государственной службы занятости как единой федеральной системы органов и учреждений, деятельность которых направлена на решение широкого круга проблем. В их числе – оценка и составление прогнозов развития занятости, разработка реализации программ и мероприятий по содействию занятости, содействие гражданам в поиске работы, а работодателям – в подборе необходимых им работников, а также учет в стране безработных и осуществление социальных выплат гражданам, признанных в установленном порядке безработными.

Использование той или иной модели влияет на политику занятости как на макро-, так и на микроуровне. На макроуровне новые подходы в политике занятости способствуют повышению гибкости рынка труда, уменьшению расходов на рабочую силу, ведут к некоторому свертыванию социальных программ. При этом расширяются системы подготовки и переподготовки кадров, создаются дополнительные рабочие места, ужесточаются условия выдачи пособий. Принимаются меры по усилению роли частного сектора в решении проблем занятости, других социальных проблем. На микроуровне проводится политика сдерживания роста заработной платы, удлинения продолжительности рабочей недели, более широко используются различные формы неполной занятости. В результате кризисные явления обостряются.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека.

Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня Правительственная программа содействия занятости населения должна опираться на государственную политику занятости. Согласно российскому закону о занятости, ее главная цель заключается в содействии полной, продуктивной и свободно избранной занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки (хронической) безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер социальной защиты населения.

Формой реализации государственной политики занятости на всех уровнях управления являются федеральная, региональные и местные (городские, районные) программы.

Система целей политики на рынке труда имеет разветвленный иерархический характер. Обобщая множество направлений, можно утверждать, что основная цель политики службы занятости населения на рынке труда – повышение занятости и сокращение безработицы.

В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в российском обществе должен стать принцип достижения и поддержания эффективной занятости, допускающий безработицу в социально приемлемых пределах. Реализации этого принципа может способствовать оптимальное сочетание экономической эффективности и социальных результатов, которое будет различным в российских регионах.

В 2000-е годы федеральные программы содействия занятости заменили перспективных задач пока не нашло эффективного решения в ходе реализации концепций в связи с проявлениями в российской экономике последствий мирового финансового кризиса, что потребовало от Правительства РФ к концу 2008 года выработку комплекса антикризисных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Практика показывает, что эффективность пассивных мер (выплата пособий, материальной помощи) невысока, так как не обеспечивает решения проблем безработицы. Следовательно, особо важное значение имеет установление оптимального соотношения между активными и пассивными мерами урегулирования рынка труда. Результативность активных программ выражается в показателях трудоустройства. Исследования Центрального экономико-математического института РАН показали, что увеличение доли «активных» расходов на 5 % приводит к повышению результативности деятельности служб занятости на 10-15 %. Представляется, что политика содействия занятости должна быть направлена в первую очередь на формирование и реализацию эффективной системы мер по скорейшему возвращению лиц, потерявших работу, в сферу труда.

Расходование средств на профессиональное обучение и социальную адаптацию безработных способствует качественному изменению предложения рабочей силы на рынке труда. Данные направления содействуют корректировке структуры предложения труда в профессиональноквалификационном разрезе и приведение ее в большее соответствие структуре спроса на труд. В перспективе безработный гражданин, обновив свои профессиональные знания и навыки, сможет претендовать на более высокую оценку рынком труда.

Решение первоочередных задач содействия занятости населения становится еще более актуальным в свете того, что с 2012 года финансирование мероприятий активной политики занятости населения возложено на субъекты РФ. В виде субвенций из федерального бюджета оставлена статья, по которой в настоящее время финансируется пассивная (компенсационная) политика занятости – пособия по безработице, материальная помощь и стипендии. При таком развитии событий службе занятости необходимо доказывать руководителям субъектов РФ целесообразность проведения каждого из направлений активной политики занятости.

Необходимо подчеркнуть, что необходимо совершенствовать методику выделения бюджетных средств на поведение мероприятий активной политики занятости на рынке труда, а не планировать ассигнования «от достигнутого уровня». Средства из федерального и регионального бюджетов должны выделяться равномерно в течение года и оставаться в распоряжении служб занятости в следующем году, а не расходоваться по принципу расходования во что бы то ни стало до конца календарного года. Основное внимание следует уделять активным программам занятости, связанным с трудоустройством, профориентацией, профессиональной подготовкой и переподготовкой незанятого населения.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |
 


Похожие материалы:

«Common Place 2014 МедиаУдар  — международное сообщество, на- правленное на  изучение, артикуляцию, докумен- тацию, поддержку и  развитие активистского ис- кусства. Важным для сообщества МедиаУдар является включение художественных проектов в  реальные социально-политические практики, такие как участие в кампаниях по защите прав ми- норитарных групп, за освобождение политических заключенных, защиту окружающей среды, разви- тие системы альтернативного здравоохранения, борьбу с цензурой ...»

«материалы семинаров по проблемам современной философии и социологии выпусК 2 евразийское движение москва 2011 УДК 101.1 ББК 87 Д28 Печатается по решению кафедры социологии международных отношений социологического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Гл а в н ы й р е д а к т о р Профессор социологического факультета МГУ, д. пол. н. А. Г. Дугин Редакторы-составители Н. Сперанская, М. Трошкина Н ау ч н о - р ед а к ц и о н н а я кол л е г и я Д. ист. н. В. Э. Багдасарян, д. филос. н. И. П. Добаев, ...»

«Развитие и динамика Иерархических (многоуровневых) систем (Философские, теоретические и практические аспекты) Сборник статей по материалам V международной конференции (10-13 ноября 2013 г.) Книга 2 Казань 2013 УДК 1:001(063) ББК 87я431 Р17 Редакционная коллегия Ответственный редактор: профессор Хакимов Э.М. Члены редакционной коллегии: доктор г.- м. н. Мухаметшин Р.З. профессор Солодухо Н.М. профессор Гайсин И.Т. профессор Ситдиков Ф.Г. Р17 Развитие и динамика иерархических (многоуровневых) си- ...»

«Наука и образование современной Евразии: традиции и инновации Сборник студенческих научных работ из материалов Евразийского научного форума, посвященного 300-летию со дня рождения М.В. Ломоносова 24-28 октября 2011 года Санкт-Петербург 2012 1 УДК 1+34+50+9 ББК 26.8+2+3.188+65+67 Работы, опубликованные в материалах международных и общероссийских конференций, зачитываются ВАК РФ при защите диссертаций (Постановление Правительства РФ № 475 от 20 июня 2011 г., раздел II, п. 10). Рецензенты: Елгешин ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»