БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 66 |

«ВСЕMИPHAЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДPАBООXPАHEHИЯ COPOK ПEPBAЯ CECCИЯ BCEMИPHOЙ ACCAMБЛEИ ЗДPABOOXPAHEHИЯ ЖЕНЕВА, 2 -13 МАЯ 1988 г. ПРОТОКОЛЫ ЗАСЕДАНИЙ КОМИТЕТОВ Выпущено издательством ...»

-- [ Страница 5 ] --

д-р DE SOUZA (Австралия) говорит, что было бы удивительно, если бы существовал кон сенсус по каждой из двадцати трех важных рекомендаций Программного комитета, и что, хотя касающиеся управления ресурсами рекомендации нуждаются в дальнейшем совершенствовании c учетом высказанных замечаний, их общее направление является показательным. Однако Австралия привержена тому принципу, что ни один иэ получатeлей ресурсов ВОЗ не должен быть освобожден от отчетности за рациональное их использование, a поддержка децентрализации не должна выходить за пределы эффективного использования мандата ВОЗ.

Его делегация решительным образом поддерживает проведение финансовых ревизий в отношении политики и программ, o которых идет речь в решении ЕВ81(14).

ные рекомендации по вопросу o взаимоотношениях между региональными бюро и штаб- квартирой.

B вопросе o подборе представителей ВОЗ его делегация поддерживает подход, предложенный Генеральным директором.

B заключение вьказывается суищение o том,что, хотя предстоит еще большая работа, принятие ВОЗ комплексного решения в соответствии c поступившими предложениями означало бы значительное достижение для системы Организации Объединенных Наций. Вопрос o реформах является очень важным, и поэтому бн выражает поддержку решениям Исполнительного комитета ЕВ81(14) Важно также, чтобы Исполнительный комитет продолжал работать над этим вопросов, и ЕВ81(15).

и он надеется на возможность разрешения многих из вопросов, поднятых в Комитете A.

д-р MAGANU (Ботсвана)- говорит, что его делегация поддерживает все попытки, направленные на обеспечение оптимального использования ресурсов ВОЗ.

что предложенная децентрализация политики и финансовая ответственность в деле использования ресурсов ВОЗ до сих пор не нашли своего полного воплощения.

ходование средств должна быть передана на национальный уровень.

Препятствия на пути осуществления выработанной политики были четко обрисованы в пункте 10 документа ЕВ81/1988/АЕС/1, приложение 13.

чтобы пересмотреть нынешнюю систему комплектования штатов в регионах, начиная c уровня представителей ВОЗ (пункт 11, w). Его интересует вопрос, почему нынешняя система набора кадров является неудовлетворительной и какая предлагается альтернативная система.

Он согласен c тем, что генеральный директор и Исполнительный комитет могут в определенной степени участвовать в назначениях директоров региональных бюро в интересах сохранения баланса и что подобные назначения не должны носить политического характера. Тем не гиенее последнее слово в этом вопросе должно принадлежать региональным комитетам, пригодность кандидатов может быть правильно оценена лишь на региональном уровне. Там, где имеется политическая зрелость,иэлишняя опека Генерального директора и Исполнительного комитета не требуОн настоятельно призывает к скорейшей по возможности разработке точных критериев для ется.

должности директора регионального бюро, что будет в значительной степени содействовать процессу их назначения.

(Фри- Ланка) говорит, что никто не сомневается в необходимости принятия всех возможных усилий для оптимизации использования ресурсов ВОЗ. Для этого существует несколько путей, включая совершенствование методов управления. Ресурсы ВОЗ, выделяемые государствам- членам, объединяются c национальными ресурсами и обычно представляют менее 1 % общего целого. Поэтому важно детально обсуждать эти вопросы со странами и представителями ВОЗ на местах, которым надлежит играть ключевую роль в этих обсуждениях.

не только обеспечивать оптимальное использование ресурсов ВОЗ, но и стремиться получить больше национальных ресурсов для использования в программах здоровья для всех, поскольку многие развивающиеся страны все еще пытаются использовать свои скупые ресурсы на медицинские процедуры и оборудование высокой технической сложности. Если представители в странах отбираются централизованно и не находят признания в соответствующих странах, их задача будет гораздо Поэтому отбор представителей следует проводить при широких консультацих на нациот руднее.

нальном уровне.

Еще более важно для соответствующих стран региона, чтобы их привлекали к подбору директ оров региональных бюро.

вопросах здравоохранения для того, чтобы обостренно реагировать на централизованные назначеПодразумевалось, что политические влияния оказывают отрицательное воздействие на назнания.

чение директоров региональных бюро.

же люди, которые выступают на региональном уровне, трудно представить себе, как централизованный механизм, включающий Исполком, может улучшить процесс отбора.

КОМИТЕТ A: ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Вопрос привлечения Генерального директора к отбору директоров региональных бюро обсужался на Исполнительном комитете в 1987 г., Программном комитете в 1987 r. и вновь на Исполнительном комитете в 1988 r.;

он будет снова обсуждаться на Программном комитете в 1988 г. и на Исполнительном комитете в январе 1989 r. Заключения по таким вопросам следует достигать быстрее;

нельзя оставлять их нерешенными на длительный период.

Г -н CURRY (Новая Зеландия) сказал, что одной из действительно сильных сторон ВОЗ является ее сотруднический метод действий и облегчение процесса извлечения уроков из опыта других - вопрос, имеющий особую актуальность, когда ресурсы ВОЗ направлены на использование ресурсов национального здравоохранения стран и вкладываются в них. B этой связи его делегация придает большое значение работе, проводимой в области планирования кадров здравоохранения и управления ими. Она c нетерпением ожидает доклада o ходе работы по укреплесестринского /акушерского персонала в стратегиях здоровья для всех, к чему принию роли зывала Сороковая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения. Отмечая, что пункт 6, доклада Генерального директора o работе ВОЗ в 1986 -1987 гг. подчеркивает значение мобилизации знаний и опыта такого персонала, он предлагает представлять подробные- доклады o действиях, предпринимаемых по обеспечению того, чтобы вложение ресурсов ВОЗ в управление кадрами в странах обеспечивало полную потенциальную отдачу. Делегация Новой Зеландии также просит подготовить краткий сводный отчет o важных результатах конкретных исследований по сестринском делу, o которых говорится в докладе (и o любых других последующих и предлагаемых действиях), и представить его Ассамблее здравоохранения.

д-р NTABA (Малави) поблагодарил Исполнительный комитет и Секретариат за документацию, представленную на обсуждение. Ресурсы ВОЗ являются коллективной собственностью всех государств- членов;

в периоды финансовых затруднений нет ничего более логичного, чем стремиться к их оптимальному использованию.

т акже включают знания, навыки и огромный опыт, имеющиеся y всех тех, кто готов служить, ВОЗ и государствам -членам.

Были ссылки на использование или неправильное использование программы стипендий ВОЗ неправильное использование в том смысле, что лица, получившие подготовку в рамках программы, по возвращении домой не всегда получали работу, соответствующую их подготовке. Предлагалось применять против таких стран санкции, предусматривающие отсрочку или непредоставление стипендий. Он призвал проявлять осторожность в этом подходе:, малые страны при критическом недостатке персонала зачастую не имеют другого выбора, кроме как переключать сотрудников независимо от их подготовки на новые задачи в свете новых и более острых приоритетов и кризисных ситуаций.

Также предлагалось в случае, если отдельные государства -члены не использовали или не запланировали использования всех выделенных им средств до конца финансового периода, перераспределять такие средства на проведение других программных мероприятий или, возможно, среди других государств -членов, которые работают лучше. Здесь вновь он призывает к осторожности, поскольку неспособность использовать ресурсы ВОЗ чаще отражает слабость управленческих навыков;

в таких случаях предусматриваемые санкции могут ухудшить положение, тогда как в действительности там требуется лить помощь по укреплению потенциала соответствующих стран в плане использования ресурсов.

B заключение, вопрос оптимального использования ресурсов не следует рассматривать в упрЬщенном виде - невозможно применять одну мерку ко всем государствам -членам. Трудно будет достичь консенсуса по всем рекомендациям, которые следует понимать в том духе, в каком они были сделаны. Признавая, что работа по этим важным вопросам продолжается, его делегация поддерживает выводы и решения Исполнительного комитета.

Г -н GHACHEM (Тунис) говорит, что по сравнению c другими организациямн двустороннего и многостороннего сотрудничества ВОЗ, хотя y нее тоже есть недостатки, является одним из лучших распорядителей ресурсов. единственное специализированное учреждение c регионализированной геополитической системой;

этим следует воспользоваться, несмотря на возникающее в этой связи определенные трудности.

B Регионе Восточного Средиземноморья каждые два года проводится совместная оценка программы, включающая рассмотрение программы на следующее двухлетие и анализ текущей. Эта процедура, от которой, безусловно, не следует отказываться, позволяет лучше планировать имеющиеся ресурсы и лучше ими управлять. Ответственность за использование ресурсов ВОЗ распространяется не только на бухгалтеров и ревизиров, но прежде всего и более всего на государства члены и тех, кто более всего нуждается в помощи ВОЗ и получает от нее наибольшую пользу.

K сожалению, эти последние менее всего в состоянии осуществлять планирование программ и управление ими. Ключом к управлению ресурсами ВОЗ и ресурсами здравоохранения в целом была бы долговременная программа подготовки в области планирования программ, управления ими, их оценки и последующего контроля за их воплощением в жизнь, что является совсем не легкой задачей. Он опасается, что чрезмерное значение, придаваемое другими ораторами необходимости контроля и проверки, может привести к созданию в ВОЗ неповоротливого центрального бюрократического механизма, аналогичного уже существующим в других организациях. Тем не менее нынешнии система, разумеется, не вполне совершенна. Управление здравоохранением - во всех отношениях сложный процесс, зависящий от сотрудничества на всех уровнях:

честве c другими учреждениями изучить вопрос o том, каким образом межсекторальное сотрудничество можно было бы развивать быстрее;

венного здравоохранения и помощи в экстренных случаях должны взять на себя лить министерства здравоохранения и ВОЗ.

СОРОК ПЕРВАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(Йемен) говорит, что бюджет здравоохранения Йемена, одной из наименее развитых стран, определяется на уровне страны в сетрудничестве c представителем ВОЗ. Поскольку Бюро представителя находится в том же здании, что и Министерство здравоохранения, между ними установлены тесные связи, которые заложили основу для успеха программы и подготовки бюджета здравоохранения. Совместный контроль и ревизия, проводимые каждые два года, обеспечивают положение, при котором страна и Организация извлекают максимальную пользу из выделенныМ ресурсов. Более того, процедура, благодаря которой национальные руководители здравоохранения, принимающие решения, смогли посетить Региональное бюро для установления контакт ов и получения помощи в подготовке программного бюджета, способствовала оптимальному использованию ресурсов и установлению приоритетности программ первичной медико- санитарной помощи.

Йемен также воспользовался консультативной помощью регионального советника, действующего на базе Регионального бюро, который провел обзорную иммунизации, борьбы c диарейными и респираторнымн болезнями, что позволило снизить расходы, поскольку отпала необходимость иметь консультанта, проживающего в Йемене. Далее, в области борьбы c малярией была создана региональная группа в составе эксперта по инсектицидам, одного сотрудника по оперативным мерам борьбы и одного - по лабораторным методам. Йемен получил помощь группы c самого начала осуществления мероприятий по борьбе c малярией, что привело к сокращению административных затрат, a также накоплению значительныx знаний. Эти примеры показывают, как можно достичь оптимального управления ресурсами.

B пятилетнем плане Йемена поставлена цель обеспечить первичную медик. -санитарную помощь Йемен надеется на вклад ВОЗ, который позволит расширить ухват населения, по всей стране.

ныне достигающий примерно 35 %.

жетные ассигнования на деятельность в этом направлении.

Д -р RAHIL (Ливийская Арабская Джамахирия) одобряет меры, предпринимаемые для достижения оптимального использования ресурсов ВОЗ. В этом контексте решающее значение имеют правильный выбор руководителей и идей. Он согласен со многими замечаниями предыдущих ораторов.

Приоритет следует уделять развивающимся странам, особенно тем, где серьезной проблемой является СПИД, a также подверженным эмбарго на медицинское оборудование и поставки. Особое внимание следует уделять также населению, страдающему от израильской оккупации. Несмотря на экономическое эмбарго, его страна делает все, что в ее силах, от имени всех ее граждан.

Д-р GRECH (представитель Исполнительного комитета) говорит, что он c большим интересом слушал выступления. В ответ на вопрос делегата Ботсваны относительно системы отбора представителей ВОЗ он считает, что нынешнему методу не достает систематизированного подхода к привлечению талантливых кандидатов - не имеется согласованных критериев, и отсутствие общих целей не способствует ротации. Унифицированный подход к набору представителей ВОЗ должен включать три аспекта: создание постоянно обновляемого списка пригодных потенциальных кандидатов в целях обеспечения координированных усилий в штаб -квартире и в региональных бюро 2) прямое участие генерального директора и всех директоров региональи содействия ротации;

ных бюро в процессе отбора и подготовка списка из двух или трех достойных кандидатов на каждый пост в соответствии c согласованными классификационными критериями и при периодических кадровых обзорах;

З) неформальные консультации c властями соответствующей страны.

Д-Р СОНЕN (консультант по политике здравоохранения, канцелярия Генерального директора), отмечая, что дебаты охватили широкий круг проблем и коснулись сложных вопросов, говорит, что Генеральный директор пожелал поднять данные и другие вопросы потому, что полагает необходимым открыто и демократически обсудить их, a не делать вид, что этих проблем не существуТакие открытые дебаты на Программном комитете Исполкома, Исполкоме и Комитете A могут ет.

только повысить престиж ВОЗ;

маниванию проблем. Государства -члены могут быть уверены, что все их замечания приняты к сведению и в том же духе демократии будут переданы Программному комитету Исполкома, что позволит еще на один шаг продвинуть процесс содействия Организации в совершенствовании управления. Принимая решения по этому.докладу, Исполком хорошо отдавал себе отчет в том, что они не решат все проблемы сразу или даже в отдаленном будущем.

заниматься теми проблемами, которые можно решать.

Отвечая на замечания д -ра Maganu, ветственно меняются функции представителей ВОЗ. От них сейчас требуется многое: они должны не только сами понимать политику ВОЗ, но и уметь разъяснить ее в доходчивой форме правительствам, главам учреждений и отдельным работникам здравоохранения. Кроме того, они должны проявлять мастерство н планировании, управлении и координации ресурсов, поскольку в их обязанности входит помогать странам в осуществлении этих задач. Другими словами, они должны показать владение сложными и разнообразными политическими, социальными и экономическими вопросами в дополнение к более традиционным вопросам общественного здравоохранения. Более того, как указал д -ра Luo Yiqing, очень важное значение имеет подготовка представителей ВОЗ;

к сожалению, в мире еще не существует учебного заведения, которое обеспечивало бы подготовку, необходимую представителям ВОЗ.

несмотря на индивидуальные достоинства кандидатов, проблема представителей ВОЗ является столь острой.

КОМИТЕТ A: ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Г -н MUNTEANU (директор, отдел персонала и общих служб) создании централизованно управляемой системы, которая навязывала 6ы представителей ВОЗ государствам -членам. Суть предложения в том, чтобы Генеральный директор при участии директоров региональных бюро и c их согласия предлагал бы ряд кандидатов, из числa которых правительства делали 6ы свой выбор. Ни один кандидат не будет назначен ни в одну страну без согласия этой страны.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 66 |
 


Похожие материалы:

«АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ ИНВАЛИДОВ В ОБЩЕСТВО Материалы межрегиональной научно-практической конференции Киров 2013 Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КИРОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ ИНВАЛИДОВ В ОБЩЕСТВО Материалы межрегиональной научно-практической конференции Киров 2013 2 УДК 364 (063) ББК ...»

«МАТЕРИАЛЫ 66-й ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ МОЛОДЫХ УЧЁНЫХ И СТУДЕНТОВ С МЕЖДУНАРОДНЫМ УЧАСТИЕМ Часть 2 CURRENT ISSUES OF MODERN MEDICINE AND HEALTH CARE 6 - 7 апреля 2011 г. Екатеринбург 2011 1 УДК 616.092-616.07.08-616/618 Актуальные вопросы современной медицинской науки и здравоохранения: Материалы 66-й всероссийской научно-практической конференции молодых учёных и студентов с международным участием, Часть 2. Екатеринбург, 6-7 апреля 2011 г. – Екатеринбург: Изд-во УГМА, ...»

«Роберт С. Мендельсон Как вырастить ребенка здоровым вопреки врачам Об авторе Роберт С. Мендельсон (19261988), крупнейший американский педиатр, родился в Чикаго, штат Иллинойс. Степень доктора медицины получил по окончании Чикагского университета в 1951 году. Известен радикальными взглядами на современную медицину. Особенно критиковал педиатрическую практику, вакцинацию, акушерство, засилье в гинекологии врачей-мужчин. Выступал против коронарного шунтирования, регулярных рентгеновских ...»

«СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГАСТРОЭНТЕРОЛОГИИ Материалы межрегиональной научно-практической конференции Под редакцией А.Н. Калягина Иркутск 2008 Современные проблемы гастроэнтерологии. Иркутск, 2008 УДК 616.361 ББК 54.13 С Оргкомитет конференции: • Калягин А.Н. – к.м.н., доцент кафедры пропедевтики внутренних болезней Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Иркутского государственного ме- дицинского университета Федерального агентства по здравоохране- нию и ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»