БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 32 |

«Среднесрочный план на 2014-2017 годы и Программа работы и бюджет на 2014-2015 годы, предложенные Генеральным директором C 2013/3 C 2013/3 Тридцать восьмая сессия Конференции 15 – ...»

-- [ Страница 1 ] --

Продовольственная и

сельскохозяйственная

организация

Объединенных Наций

Среднесрочный

план на 2014-2017

годы

и

Программа работы

и бюджет на

2014-2015 годы,

предложенные Генеральным

директором

C 2013/3

C 2013/3

Тридцать восьмая сессия

Конференции

15 – 22 июня 2013 года

Среднесрочный план на 2014-2017 годы и Программа работы и бюджет на 2014-2015 годы, предложенные Генеральным директором Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций Рим, 2013 год

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие Генерального директора Резюме ССП Среднесрочный план на 2014-2017 годы Концепция преобразования Организации A. Матрица результатов ФАО B. Подход к вопросам мониторинга C. Основные функции как средства действия ФАО D. Е. Стратегические цели ФАО ПРБ ПРБ на 2014-2015 годы А. Основные характеристики ПРБ на 2014-2015 годы Общий обзор ресурсов Обзор структуры разделов бюджета От резолюции Конференции по ПРБ на 2012-2013 годы к предложениям по ПРБ на 2014-2015 годы Обзор запланированных ресурсов и источников финансирования Порядок исполнения Преобразование ФАО B. Организационная структура Децентрализация Изменения штатного расписания Экономия и повышение эффективности Мониторинг и оценка результатов работы Мобилизация и распределение ресурсов Прочие изменения Ключевые элементы бюджетно-финансовой системы C. Предполагаемый рост затрат Элементы финансового оздоровления ФАО, а также улучшения положения с ликвидностью и резервами Сводные данные о бюджетных потребностях Проект резолюции о бюджетных ассигнованиях на 2014-2015 годы Ориентировочные результаты и распределение ресурсов в 2014-2015 годы D. Области, требующие и не требующие повышенного внимания Планы действий по достижению стратегических целей (СЦ 1-5) Цель 6: Техническое качество, знания и услуги "Сквозные" темы: управление и гендерная проблематика Программа технического сотрудничества Функциональные цели (ФЦ 8-11) Капитальные расходы Расходы на обеспечение безопасности Непредвиденные расходы Переводы в Фонд уравнивания налогообложения персонала Приложения Приложение II: Предложения по бюджету на 2014-2015 годы в разбивке по Приложение III: Предложения по бюджету на 2014-2015 гг. в разбивке по Стратегическим/Функциональным целям и регионам (тыс. долл. США по курсу 2012-2013 гг.) Приложение IV: Предложения по бюджету на 2014-2015 гг. в разбивке по Стратегическим/Функциональным целям и источникам финансирования (тыс. долл. США Приложение VI: Предложения по бюджету на 2014-2013 гг. в разбивке по Стратегическим/Функциональным целям и департаментам/управлениям (тыс. долл. США Приложение VII: Предложения по бюджету на 2014-2015 годы в разбивке по структурным Приложение VIII: Распределение должностей по категориям и структурным подразделениям Приложение X: Чистые ассигнования на 2014-2015 годы в разбивке по организационным Веб-приложения Приложение XI: список запланированных сессий Приложение XII: Планы действий по достижению стратегических целей Предисловие Генерального директора С момента моего вступления в должность технических областей, а кроме того, ФАО Генерального директора в январе 2012 года располагает исключительно широкой я считал своей приоритетной задачей сетью децентрализованных отделений. В стратегически переориентировать 2012 году была реализована целая серия деятельность ФАО в свете мер, произведены изменения в оперативной продолжающегося глобального деятельности, а также скорректирована экономического кризиса. При этом имелась внутренняя структура, с тем чтобы в виду одна цель: повысить действенность акцентировать внимание на услуг, предлагаемых нами государствам- трансформации нормотворческого опыта членам в плане поддержки их усилий в Организации в повышении действенности построении свободных от голода на уровне отдельных стран, а ее Поэтому не может не радовать тот факт, что члены ФАО стремятся в ходе пересмотра Стратегической рамочной С учетом этого я с удовольствием в программы на 2010-2019 годы поднять на качестве Генерального директора новый уровень первую глобальную цель представляю на рассмотрение Организации: не просто сократить руководящих органов предложения по масштабы голода, а ликвидировать его. моему первому Среднесрочному плану и В основу этого пересмотра лег процесс стратегического анализа, который позволил сформулировать пять новых тесно связанных друг с другом Программа работы, изложенная в стратегических целей будущей документе "ПРБ на 2014-2015 годы" деятельности ФАО. Процесс анализа и отражает ощутимые результаты усилий диалога, на который потребовался целый по переориентации стратегической год, начался с рассмотрения и определения направленности деятельности ФАО и в одиннадцати важнейших глобальных сочетании с усиленной матрицей политических и социально-экономических результатов в Среднесрочном плане на тенденций, позволивших сформулировать 2014-2017 годы она предлагает новый семь основных вызовов, с которыми, как программный подход и новые направления ожидается, столкнутся государства- работы для Организации. Она также члены в области продовольствия и нацеливает ресурсы и усилия ФАО на те С другой стороны, в связи с этими вызовами в контексте эволюции условий сотрудничества в целях развития были проанализированы основные особенности и относительные преимущества ФАО, что Межсекторальный характер пяти привело к пересмотру наших основных стратегических целей в сочетании с функций, которые являются шестой целью, ориентированной на определяющими для нашей деятельности: техническое качество, знания и услуги, а установление норм и стандартов, также две "горизонтальные" темы:

подготовка данных и информации, гендерная проблематика и управление, политический диалог, наращивание потребуют активизации сотрудничества и потенциала, знания и технологии, синергетического взаимодействия при партнерские отношения, пропаганда и реализации мероприятий, заложенных в ФАО обладает уникальным по своей широте мандатом, охватывающим широкий круг критически важных директора и директорами, партнерских отношений для мобилизации возглавляющими департаменты и отделы, деятельности всех заинтересованных работу возглавят еще и координаторы сторон с целью достижения наших целей.

стратегических целей.

В дополнение к мерам по укреплению дополнительных ресурсов удастся институциональных структур, принятым получить путем переассигнования средств, в 2012 году, окончательный набор сэкономленных за счет повышения структурных преобразований позволит эффективности, средств перестроить основные организационные Междисциплинарного фонда и ресурсов, структуры с целью обеспечения единовременно выделявшихся на ПНД, для полномасштабной поддержки выполнения выполнения Программы работы в 2014Программы работы. Подразделения 2015 годах потребуется небольшая Организации, занимающиеся знаниями и дополнительная сумма в размере 10 млн.

оперативной деятельностью, будут долл. США, что соответствует реальному возглавляться триумвиратом увеличению чистых ассигнований по руководителей старшего звена, сравнению с уровнем бюджета 2012- подчиняющихся непосредственно годов на 1%.

Генеральному директору, который будет отвечать за то, чтобы ФАО располагало достаточным потенциалом в таких областях, как а) комплексное управление природными ресурсами;

b) экономическое и социальное развитие, включая социальную защиту;

и c) экономическое сотрудничество и сеть децентрализованных отделений. Будут усилены вспомогательные функции, связанные с установлением партнерских отношений и коммуникациями, а также внедрен комплексный подход к мобилизации и распределению природных ресурсов в прямой привязке к стратегическим целям с акцентом на сотрудничество в формате "Юг-Юг" в дополнение к традиционным формам сотрудничества.

Предлагаемые структурные корректировки и меры по совершенствованию, а также усиление программных компонентов, необходимое для реализации Программы работы в 2014годах с целью достижения стратегических целей ФАО потребует выделения дополнительных ресурсов в объеме около 31,5 млн. долл. США для финансирования работы в трех основных областях: i) активизация Программы технического сотрудничества, с тем чтобы приблизить объем ассигнований по ПТС к поставленной Конференцией цели – 14% чистых ассигнований;

ii) укрепление потенциала Организации в области социальной защиты в связи с работой по достижению Стратегической цели 3;

iii) укрепление коммуникационных функций и органам, знаменуют собой своего рода новые устремления и задачи ФАО и ее "квантовый скачок" в деятельности членов, связанные с преодолением голода, Организации, которая преодолевает обеспечением продовольственной давнюю внутриведомственную безопасности и решением проблемы разобщенность и концентрирует ресурсы недоедания.

на достижении целей, поставленных государствами-членами. Новый программный подход и новые способы работы позволят ФАО сосредоточить свои усилия и мероприятия на достижении общих целей государств-членов. Речь наук

оемкую организацию, твердо стоящую на ногах. Главное – это то, что предложения, содержащиеся в настоящем документе, в полное мере учитывают Резюме В настоящем документе излагаются предлагаемые Генеральным директором Среднесрочный план (ССП) и Программа работы и бюджет (ПРБ) на двухгодичный период, которые будут определять работу Организации, начиная с 2014 года. Документ дополняет Стратегическую рамочную программу на 2010-2019 годы, которая в рамках существующей системы планирования, составления программ и подготовки бюджетов была подвергнута пересмотру в свете начатого в 2012 году процесса стратегического анализа.

ССП и ПРБ проводят четкую линию от глобальных целей Организации, через новые сквозные стратегические цели и соответствующие им планы действий, к измеряемым результатам и итогам, которых ФАО обязуется достичь при предложенном небольшом увеличении объема предоставляемых в ее распоряжение ресурсов. Документ описывает пересмотренную совокупность основных функций и программный подход, реализации которого должны содействовать меры по преобразованию ФАО, нацеленные на усиление воздействия технического и организационного потенциала Организации.

Глобальные тенденции и основные вызовы в плане продовольствия и сельского хозяйства В среднесрочной перспективе развитие сельского хозяйства будет определяться рядом тенденций глобального характера, включая растущий спрос на продукты питания, затяжное отсутствие продовольственной безопасности, неправильное питание, в том числе продолжающееся распространение ожирения, бедность в сельских районах, усложнение систем сельскохозяйственного производства и производства продовольствия, более динамичные потоки в торговле сельскохозяйственными товарами и изменяющиеся правила их регулирования, изменение климата, а также необходимость в более совершенном управлении в условиях нарастающей сложности процесса сельскохозяйственного развития.

На фоне названных глобальных тенденций и с учетом широты мандата ФАО, для стран-членов Организации и других деятельных участников процесса развития особое значение приобретут семь основных задач в области развития: расширение производства сельскохозяйственной продукции с одновременным обеспечением устойчивости экосистем и устойчивого управления в условиях изменения климата;

искоренение последствий отсутствия продовольственной безопасности, нехватки микроэлементов в питании и небезопасного продовольствия;

повышение качества и упорядочение потребления продовольствия и питания;

укрепление средств к существованию населения сельских районов;

обеспечение создания более честных и всеобъемлющих продовольственных и сельскохозяйственных систем;

повышение устойчивости источников существования к угрозам и потрясениям;

укрепление механизмов управления.

Ориентировочные результаты ФАО В русле основных задач в области развития определены пять стратегических целей, достижение которых обеспечит необходимое воздействие в плане решения проблем, стоящих перед странами-членами. Наряду с этим, определены средства, которые позволят ФАО с успехом вести работу по достижению поставленных целей: это семь основных функций, две сквозных темы (гендерные аспекты и управление), шестая цель в части технического качества и знаний, а также четыре функциональные цели по обеспечению благоприятных условий деятельности Организации.

Пересмотр ориентировочных результатов позволил значительно сократить число организационных результатов, измеряемых на основе индикаторов и целевых показателей.

Способствовать достижению стратегических целей будет деятельность ФАО и партнеров, направленная на искоренение голода, неправильного питания, обеспечение продовольственной безопасности;

расширение и улучшение предоставления товаров и услуг со стороны сельского, лесного и рыбного хозяйства устойчивым образом;

обеспечение создания более всеобъемлющих и эффективных сельскохозяйственных и продовольственных систем на местном, национальном и международном уровнях;

укрепление устойчивости источников средств к существованию к угрозам и кризисам.

ФАО будет стремиться к достижению организационных результатов на основе нового программного подхода, предусматривающего более прочный механизм мониторинга. Чтобы обеспечить управление программами по достижению стратегических целей, по каждой стратегической цели будет назначен полномочный координатор. Технические департаменты и отделы под управлением соответствующих помощников Генерального директора и директоров должны обеспечить техническое качество и знания, определить конкретные направления работы по установлению норм и стандартов. Децентрализованные отделения должны ориентировать работу по достижению организационных результатов на приоритеты, определенные механизмами страновых программ. Деятельность ФАО будет строиться на базе основных функций, пересмотренных с учетом основных особенностей и сравнительных преимуществ Организации в контексте изменения условий сотрудничества в области развития.

Механизм мониторинга должен предусматривать текущие и целевые показатели с переходом от глобальных результатов в области развития к показателям изменений на страновом уровне и реализованным ФАО итогам.

Преобразование ФАО ФАО обладает уникальным мандатом, широким техническим и оперативным потенциалом, исключительным опытом нормотворческой деятельности и производства информационных продуктов глобального уровня, прочной сетью децентрализованных отделений по всему миру.

На основе ранее проведенных реформ и пересмотра Стратегической рамочной программы были предложены меры по преобразованию Организации, которые позволят укрепить организационную структуру и обеспечить ее соответствие функциям ФАО, с тем чтобы, начиная с 2014 года, деятельность в переориентированном стратегическом направлении велась более эффективно.

ПРБ содержит предложения по реализации дальнейших мер в русле преобразования Организации, включая корректировки организационной структуры. Кроме того, в документе подчеркивается приверженность Генерального директора постоянному поиску путей повышения уровня ответственности и подотчетности, наращивания эффективности расходования средств и продуктивности деятельности ФАО. В 2012 году удалось достичь беспрецедентно высокого уровня экономии средств: по итогам их консолидации и освоения, в ПРБ заложена общая сумма в 10 млн долл. США, складывающаяся из экономии средств и повышения эффективности.

Потребности в ресурсах ПРБ содержит комплексный обзор общих потребностей в ресурсах для выполнения Программы работы, что позволит достичь целевых показателей за двухгодичный период в рамках ориентировочных результатов по статьям "Чистые бюджетные ассигнования" и "Добровольные взносы".

Статья "Чистые бюджетные ассигнования" отражает предлагаемые расходы, которые должны финансироваться из начисленных взносов членов. В сравнении с чистыми ассигнованиями, предусмотренными бюджетом на 2012-2013 годы, составившим 1 005,6 млн. долл. США, была выявлена потребность в дополнительных ассигнованиях в сумме 31,5 млн. долл. США на нужды приоритетных областей: укрепление Программы технического сотрудничества (15,8 млн. долл. США);

укрепление функций коммуникаций и партнерских отношений (7,0 млн. долл. США);

наращивание потенциала в части социальной защиты по Стратегической цели 3 (5 млн. долл. США);

увеличение бюджета Управления по оценке на 1,1 млн. долл. США, с тем чтобы он достиг 0,8 процента от общей суммы чистых ассигнований;

прочие области, в том числе технические сети департаментов, статистика, флагманские публикации, аудит и стратегическое планирование (2,4 млн долл. США);



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 32 |
 


Похожие материалы:

«Уфа 2009 УДК 338.43 ББК 65.32 Н 34 Ответственные за выпуск: д-р с.-х. наук, профессор, заведующий научно-исследовательским отделом Р.С. Гизатуллин канд. экон. наук, ст. науч. сотр. НОЦ Г.Х. Ибрагимова Н 34 Научное обеспечение устойчивого функционирования и развития АПК. Материалы всероссийской научно-практичес- кой конференции с международным участием в рамках XIX Международной специализированной выставки АгроКомплекс- 2009 (3-5 марта 2009 ...»

«НАУЧНЫЙ ПОИСК МОЛОДЕЖИ XXI ВЕКА Сборник научных статей по материалам XII Международной научной конференции студентов и магистрантов (Горки, 28-30 ноября 2011г.) Часть 3 Горки БГСХА 2012 УДК 63:001.31 – 053.81 (062) ББК 4 ф Н 34 Редакционная коллегия: А. П. Курдеко (гл. редактор), А. А. Горновский (отв. редактор), А. В. Масейкина (отв. секретарь) Сборник содержит материалы, представленные студентами и маги- странтами Беларуси, России и Украины. В статьях отражены результаты исследований и ...»

«Материалы докладов научной конференции ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА БОРЬБЫ С ПАРАЗИТАРНЫМИ БОЛЕЗНЯМИ Выпуск 13 г. Москва 16 - 18 мая Москва 2012 1 Редколлегия: член-корр. РАСХН А.В.Успенский, д.в.н., проф. И.А.Архипов, д.в.н. К.Г. Курочкина, д.б.н., проф. Т.С.Новик, к.б.н. Е.И.Ковешникова, к.в.н. Т.А.Ершова Составитель и редактор д.в.н. Курочкина К.Г. 2 ИТОГИ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ПО МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ ЗА 2011 ГОД Успенский А.В. ГНУ ВНИИ гельминтологии им. К.И. Скрябина В 2011 году ...»

«Материалы докладов научной конференции ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА БОРЬБЫ С ПАРАЗИТАРНЫМИ БОЛЕЗНЯМИ Выпуск 11 г. Москва 18 – 20 мая Москва 2010 1 Редколлегия: член-корр. РАСХН А.В.Успенский, д.в.н., проф. И.А.Архипов, д.в.н. К.Г.Курочкина, д.б.н., проф. Т.С.Новик, д.б.н., проф. Бенедиктов Составитель и редактор д.в.н. Курочкина К.Г. 2 ТЕХНОЛОГИИ СКОТОВОДСТВА И КОНЦЕПЦИЯ БОРЬБЫ С ПАСТБИЩНЫМИ ГЕЛЬМИНТОЗАМИ Успенский А.В., Никитин В.Ф.,* Лемехов П.А.** *ВНИИ гельминтологии им. К.И. Скрябина **Вологодская ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»