БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 25 |

«Обзор инвестиционной политики Республики Беларусь ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Нью-Йорк и Женева, 2009 Обзор инвестиционной политики Республики Беларусь ПРИмЕчАНИЕ Конференция ...»

-- [ Страница 1 ] --

Конференция ООН по торговле и развитию

Обзор инвестиционной политики

Республики Беларусь

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Нью-Йорк и Женева, 2009

Обзор инвестиционной политики Республики Беларусь

ПРИмЕчАНИЕ

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) выполняет функцию центра в Секретариате ООН

по всем вопросам в рамках своих полномочий и деятельности по торговле и развитию. Данная функция раньше выполнялась Центром ООН по транснациональным корпорациям (1975–1992).

Работа ЮНКТАД осуществляется через межправительственные обсуждения, исследования и анализ, деятельность по технической помощи, семинары, симпозиумы и конференции.

Термин «страна», используемый в настоящем исследовании, относится также в соответствующих случаях к территориям или регионам;

употребляемые обозначения и изложение материала не означают выражения со стороны Секретариата ООН какого бы то ни было мнения относительно правового статуса страны, территории, города или региона, или их властей, или относительно делимитации границ или рубежей. Кроме того, разбивка стран на группы делается исключительно в статистических или аналитических целях и необязательно отражает оценку стадии развития, достигнутой той или иной страной или регионом в процессе развития.

В таблицах используются следующие условные обозначения:

Две точки (..) указывают на отсутствие данных или на то, что соответствующие данные не приводятся отдельно. Строки в таблицах пропущены в тех случаях, когда ни по одному из элементов в такой строке нет данных в строке.

Дефис (-) указывает на то, что соответствующая величина равна нулю, или ее значение ничтожно мало.

Пропуск в таблице указывает на то, что соответствующая графа неприменима.

Дробная черта (/) между годами (например, 2004/05) используется для обозначения финансового года.

Использование тире (–) между годами (например, 2004–2005) обозначает полный указанный период, включая год начала и год окончания.

Ссылка на знак доллара ($) означает доллары США, если не указано иначе.

Годовые темпы роста или изменений, если не указано иное, относятся к среднегодовым сложным темпам роста.

Ввиду округления частные цифровые данные и процентные показатели в таблицах необязательно дают в сумме указанную итоговую величину.

Материал, содержащийся в настоящем исследовании, может свободно цитироваться с соответствующей ссылкой.

UNCTAD/DIAE/PCB/2009/

ПУБЛИКАЦИЯ ООН

Номер сбыта … IISBN ….

Copyright © ООН, Все права сохраняются II Обзор инвестиционной политики Республики Беларусь ПРЕДИслОвИЕ Обзоры инвестиционной политики ЮНКТАД предназначены для оказания помощи странам в усовершенствовании их инвестиционной политики и в ознакомлении правительств различных государств и международного частного бизнеса со спецификой инвестиционной среды в конкретной стране. Обзоры обсуждаются на Комиссии ЮНКТАД по инвестициям и развитию предприятий.

Обзор инвестиционной политики Беларуси, начатый с соответствии с запросом белорусского правительства, был осуществлен миссией по сбору данных в мае 2008 года, и основывается на информации, действительной по состоянию на указанную дату, и на дополнительной информации, предоставленной в ЮНКТАД до 30 апреля 2009 года. Миссия опиралась на широкое сотрудничество со стороны соответствующих министерств и ведомств, в частности, Министерства экономики и Национального инвестиционного агентства. Мнения представителей частного сектора, иностранного и местного, а также местных представителей международного сообщества, в особенности двусторонних доноров и агентств по развитию, существенно помогли миссии. Предварительная версия данного отчета обсуждалась с заинтересованными сторонами на национальном семинаре в г. Минск 8 апреля 2009 г. Окончательный отчет отражает письменные комментарии со стороны различных министерств правительства Беларуси.

Пригодность и эффективность режима регулирования оценивается по нескольким связанным критериям: (a) поддерживает ли инструмент регулирования адекватным образом общественные интересы и защищает ли он их;

(b) продвигает ли инструмент регулирования адекватным образом инвестиции и устойчивое социально-экономическое развитие;

и (c) являются ли используемые стратегии эффективными и хорошо управляемыми, учитывая общественный интерес к ним, цели развития и обоснованные беспокойства инвесторов о том, чтобы правила и процедуры не создавали лишнего бремени для их конкурентоспособности. Оценки и рекомендации в настоящем отчете сформулированы с учетом мирового опыта.

Помимо рассмотрения основ инвестиционной деятельности в отчете разрабатывается стратегия для достижения максимального положительного воздействия прямых иностранных инвестиций (ПИИ) на развитие местного сектора малых и средних предприятий (МСП). Это связано с просьбой правительства уделить особое внимание данному сектору.

Этот отчет был подготовлен секцией Обзоров инвестиционной политики под руководством Шанталь Дюпаскье и непосредственным контролем Джеймса Джана. Он написан Пэйдж Гриффин, Массимо Мелони, Анталом Сзабо, Элизабет Тернер и Питером Зашевым. Авторы выражают также признательность Рори Аллэну, Хамеду Эль Кади, Марьям Гилмитдиновой, Анне Жубин-Бре, Виолете Митовой и Елене Петрушкевич за внесенный ими вклад. Пользу настоящему отчету принесли также комментарии и предложения со стороны коллег из ЮНКТАД в процессе экспертной оценки. Ланг Дин оказал помощь в исследовании, а Элизабет Анодо-Марешаль обеспечила производственную поддержку. Настоящий отчет финансировался Представительством Программы развития ООН в Беларуси, которое предоставило также логистическую поддержку. Антониус Брук и его группа тесно сотрудничали с ЮНКТАД в течение всей подготовки Обзора инвестиционной политики.

Авторы выражают надежду, что данный анализ и рекомендации внесут свой вклад в усовершенствование политики, поддержку диалога между всеми заинтересованными, ускорение притока и ПИИ и, в конечном счете, поможет правительству Республики Беларусь достичь своих целей в развитии.

2. Правовой режим и защита в соответствии с Инвестиционным кодексом..................... ГлАвА III. РОль ПРЯмЫХ ИНОсТРАННЫХ ИНвЕсТИЦИЙ A. Достижение максимальной выгоды от прямых иностранных инвестиций 2. Оптимальные условия и политика, Обзор инвестиционной политики Республики Беларусь C. Политика, программы, институты и инициативы 1. Ключевые мероприятия и программы по средним и малым предприятиям.................. 3. Конкретные инициативы по развитию сектора средних и малых предприятий............... D. Стратегия поддержки развития средних и малых предприятий через ПИИ...................... 1. Улучшение инвестиционного климата для поддержки развития средних и малых предприятий и привлечения прямых иностранных инвестиций..................... 2. Привлечение прямых иностранных инвестиций в конкретные сектора...................... 1. Усовершенствование нормативных актов, конкретно относящихся 3. Устранение препятствий для развития средних и малых предприятий...................... 4. Политика таргетирования для стимулирования вклада прямых иностранных инвестиций для развития сектора средних и малых предприятий............ ПРИлОЖЕНИЕ I: сЕТь ДвусТОРОННИХ ИНвЕсТИЦИОННЫХ ДОГОвОРОв БЕлАРусИ........... Таблица I.1. Сравнительные показатели Беларуси с выборочно взятыми странами, 1991-2007 гг...... Таблица I.2. Промышленный сектор в Беларуси по формам собственности........................... Таблица I.3. Объем промышленного производства по видам деятельности Таблица I.4. Беларусь: основные 5 партнеров по экспорту и импорту................................. Таблица I.5. Белорусский импорт и экспорт в 2000 и 2006 годах....................................... Таблица II.2. Показатели управления для Беларуси, Латвии, России и Украины (2000 и 2007).......... Таблица II.3. Индекс восприятия коррупции, Беларусь и сравниваемые страны, 2001-2007 годы...... Таблица II.4. Обеспечение исполнения контрактов, Беларусь и сравниваемые страны, 2008 год...... Таблица III.1. Определение малых предприятий в Беларуси............................................ Таблица III.2. Определение средних и малых предприятий в Европейском Союзе..................... Таблица III.3. Показатели развития средних и малых предприятий в Беларуси Таблица III.4. Малые предприятия в Беларуси, занятость и объем производства Рисунок I.2. Ключевые меры, оказывающие воздействие Рисунок I.5. Беларусь: приток ПИИ по секторам, 2002-2007 годы...................................... Рисунок I.6. Занятость в Беларуси по формам собственности, 1990-2006 годы........................ Рисунок I.7. Мобильные телекоммуникации в Беларуси: абоненты и стоимость...................... Рисунок II.1. Число двусторонних соглашений о защите инвестиций, Рисунок II.2. Двусторонние соглашения о защите инвестиций, заключенные Беларусью, Рисунок III.1. Системный подход к привлечению прямых иностранных инвестиций Вставка I.2. Процесс приватизации в Беларуси – прошлое и настоящее............................... Вставка II.1. Планы социально-экономического развития в Беларуси................................. Вставка II.2. Ключевые элементы двусторонних инвестиционных договоров, Вставка II.3. Виды деятельности, требующие лицензирования, и органы, выдающие лицензии....... Вставка III.2. Меры по достижению планируемых параметров развития средних Вставка III.3. Европейский банк реконструкции и развития и доступ к финансам в Беларуси.......... Вставка III.5. Проекты и инициативы ПРООН по развитию среднего и малого бизнеса в Беларуси..... Вставка III.6. Привлечение иностранных инвесторов – Вставка III.7. Установление связей и развитие национальных фирм в Венгрии........................ Вставка III.8. Программа развития связей между транснациональными корпорациями BIT ДИД Двусторонние договоры о защите инвестиций CIS СНГ Содружество Независимых Государств DTT ДИДН Договоры об избежании двойного налогообложения EBRD ЕБРР Европейский банк реконструкции и развития EurAsEC ЕврАзЭС Евразийское экономическое сообщество ETUC Европейская конфедерация профсоюзов FDI ПИИ Прямые иностранные инвестиции FEZ СЭЗ Свободная экономическая зона FISIM Косвенно измеряемые услуги финансового посредничества GDP ВВП Валовой внутренний продукт GET Немецкая экономическая группа в Беларуси ICC МТП Международная торговая палата ICFTU Международная конфедерация свободных профсоюзов ICSID МЦУИС Международный центр по урегулированию инвестиционных споров IFC МФК Международная финансовая корпорация ILO МОТ Международная организация труда IMF МВФ Международный валютный фонд IP ИС Интеллектуальная собственность IPA АСИ Агентство по содействию инвестициям IPM ИПМ Институт приватизации и менеджмента MFN РНБ Режим наибольшего благоприятствования MSA МСА Министерство статистики и анализа NIPC НЦИС Национальный центр интеллектуальной собственности ОАО ОАО Открытое акционерное общество ООО ООО Общество с ограниченной ответственностью R&D НИОКР Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы TNC ТНК Транснациональная корпорация ЮНСИТРАЛ Комиссия ООН по праву международной торговли VAT НДС Налог на добавленную стоимость WCL ВКТ Всемирная конфедерация труда WIPO ВОИС Всемирная организация (по защите) интеллектуальной собственности WTO ВТО Всемирная торговая организация ZAO ЗАО Закрытое акционерное общество Уровень бедности (процент чем на 1 доллар США в день) ВВП по секторам:

Экспорт услуг (миллионы долларов) Импорт товаров (миллионы долларов) Импорт услуг (миллионы долларов) Потоки капитала (миллионы долларов) :

Чистые потоки ПИИ (миллионы долларов) Обзор инвестиционной политики Республики Беларусь Чистые потоки частных кредитов (миллионы долларов) Чистые потоки официальных кредитов (миллионы долларов) Ожидаемая продолжительность жизни (лет) Экспорт товаров и услуг (% валового внутреннего продукта) Уровень грамотности, взрослые (проценты) Уровень грамотности, молодые (проценты) Источники: ЮНКТАД, база данных по прямым иностранным инвестициям/транснациональным корпорациям (WIR07), Всемирный банк, показатели мирового развития (WDI 2008) и Всемирный банк, финансирование общего развития (GDF2008) Республика Беларусь является членом Содружества независимых государств, образованного в году при распаде Советского Союза. После первоначального переходного периода, характеризующегося резким падением валового внутреннего продукта, страна переживала устойчивый экономический рост, сохраняя при этом ключевые характеристики плановой экономики. Успехам развития благоприятствовали существенные субсидии, извлекаемые из льготных цен на энергоносители (нефть и газ) и торговые льготы, предоставленные Россией. В свете нового соглашения по ценам на энергоносители, инициированного Россией, некоторые из этих преимуществ будут постепенно исчезать. Таким образом, к 2011 году цены на энергоносители, оплачиваемые белорусскими импортерами, достигнут уровня мировых цен. В то же время международный экономический кризис наносит тяжелый ущерб экспорту и росту ВВП в Беларуси.

В ответ на указанные изменения и достижения лучшей позиции в мировой экономике, характеризующейся растущей конкуренцией, Правительство ищет новые пути для поддержки роста и экономического развития страны, включая стимулирование частных инвестиций – как местных, так и иностранных. В связи с этим, начиная с 2007 года, органы власти приняли ряд амбициозных мер, направленных на либерализацию экономики и стимулирование развития частного сектора. В самом деле, когда страна сильно зависит от государственных предприятий, общие условия для развития частного сектора в течение длительного времени не принимались во внимание. Характеризуемая жесткими правилами и административными процедурами, Беларусь не привлекла большого числа иностранных инвесторов.

Приверженность Правительства реформам будет важным фактором в достижении дальнейших улучшений. В этой связи, данный обзор инвестиционной политики ставит своей целью выявить сферы, в которых решительные и скоординированные действия повысили бы конкурентоспособность государственного и частного сектора в Беларуси, а также увеличили бы привлекательность страны для инвестиций. ПИИ могут сыграть стратегическую роль в облегчении переходного процесса и интеграции страны в глобальную экономику. Неиспользованный потенциал Беларуси в сфере ПИИ велик и может полностью использоваться только при условии принятия адекватных мер, касающихся конкуренции, развития частного сектора и доверия к реформам, благоприятствующим развитию бизнеса. В то же самое время ряд реформ потребуется для обеспечения вклада ПИИ в развитие экономики Беларуси, в частности, сектора малых и средних предприятий (МСП), что является стратегической целью настоящего отчета, по запросу правительства.

Отчет построен следующим образом. В Главе I представлен общий обзор тенденций и эффектов ПИИ после краткого описания экономической ситуации. В то время как Беларусь имеет преимущества в виде хорошо развитой инфраструктуры, высококвалифицированной рабочей силы и благоприятного географического положения между Россией и Западной Европой, стране до сих пор не удалось привлечь большой объем ПИИ. В самом деле, по сравнению с другими странами СНГ и аналогичными транзитивными экономиками, Беларусь развивается относительно плохо. В этой связи воздействие ПИИ на экономику ограничено, за исключением секторов с существенным присутствием ПИИ, таких, как связь и банковское дело.

В Главе II рассматриваются и оцениваются условия привлечения инвестиций. Несмотря на то, что страна, в целом, открыта для ПИИ, только в 2007 году Правительство серьезно приступило к существенному улучшению инвестиционного климата и привлечение ПИИ определило в качестве ключевой цели. С тех пор был предпринят впечатляющий ряд реформ с целью устранения законодательных препятствий, улучшения взаимодействия между государственным и частным сектором и снижения затрат на ведение бизнеса. Однако чрезмерное регулирование деловой активности, слабый режим конкуренции и постоянный довлеющий контроль над заработной платой и ценами все еще мешают развитию частного сектора.

Более того, сохраняются проблемы реализации недавних реформ административным аппаратом.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 25 |
 


Похожие материалы:

«Городу Камышину – творческую молодёжь Посвящается 65-летию Победы в Великой Отечественной войне и 80-летию ВолгГТУ Камышин 14–16 апреля 2010 г. МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИИ Том 4 Перечень сокращённых названий учебных заведений Волгоградской области, участвовавших в конференции 1. ВолгГТУ – Государственное образовательное учреждение выс- шего профессионального образования Волгоградский государственный технический университет 2. ВПИ – Волжский политехнический институт (филиал) Госу- дарственного ...»

«МАТЕРИАЛЫ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ СЗАГС. 2011 Периодическое издание Северо-Западной академии государственной службы Выходит ежегодно АДРЕС РЕДАКЦИИ: 199178, Санкт-Петербург, В. О. 8-я линия, д. 61 Тел. (812) 335 94 72, 335 42 16 Факс. (812) 335 42 16 Санкт-Петербург 2011 Редакционная коллегия Главный редактор: В. А. Волков – заведующий кафедрой политологии, доктор политических наук, профессор. Заместители главного редактора: А. А. Васецкий – проректор СЗАГС по научной работе, доктор ...»

«РОССИИ – творческую молодёжь Посвящается 70-летию победы в Сталинградской битве Камышин 22–23 мая 2013 г. МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИИ Том 3 Перечень сокращённых названий учебных заведений России, участвующих в конференции 1. ВГСПУ – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреж- дение высшего профессионального образования Волгоградский государствен- ный социально-педагогический университет, г. Волгоград; 2. ВолгГТУ – Федеральное государственное бюджетное образовательное учре- ждение ...»

«Сборник научных трудов VI региональной научно-практической конференции Проблемы в управлении социально- экономическими системами в условиях инновационного развития (Часть I) и XXXVI студенческой научной конференции Студент и научно-технический прогресс (Часть II) Челябинск, 2012 УДК 338.07(-21)(063) ББК У050.23я43 П 78 Ответственный секретарь конференции и редактор сборника канд. экон. наук, доцент О. А. Соловьева Проблемы в управлении социально-экономическими П78 системами в условиях ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»