БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

<< ГЛАВНАЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

«Отмена смертной казни и ее альтернативы в странах Центральной Азии 1 Содержание Благодарности 2 Сокращения 3 Введение 4 Методология исследования 5 ...»

-- [ Страница 1 ] --

Отмена смертной казни и

ее альтернативы в странах

Центральной Азии

www.penalreform.org

Отмена смертной казни и ее альтернативы в странах Центральной Азии 1

Содержание

Благодарности 2

Сокращения 3

Введение 4

Методология исследования 5 Пояснительная записка 6 Анализ по странам Республика Казахстан 8 Кыргызская Республика 21 Республика Таджикистан 30 Региональный обзор по применению смертной казни и альтернативных санкций по Центральной Азии Приложение I: Рекомендации участников национальной конференции в Казахстане (19 ноября 2010) Приложение II: Рекомендации участников национальной конференции в Кыргызстане (20 октября 2010) Приложение III: Рекомендации участников региональной конференции в Центральной Азии (26 апреля 2011) 2 Penal Reform International Благодарности Данная научно-исследовательская работа подготовлена «Международной тюремной реформой» (PRI), авторами которой являются Аманжолова Динара, Барыкбаева Индира и Жаклин Макалишер.

Работа подготовлена на основе национальных исследований д.ю.н., экс-судьи Верховного Суда Республики Казахстан Юрченко Раисы (Казахстан), координатора проектов правозащитного центра «Граждане против коррупции» Крапивиной Евгении (Кыргызстан) и директора общественного фонда «Nota Bene»

Бахриевой Нигины (Таджикистан).

Публикация подготовлена в рамках проекта PRI «Поступательная отмена смертной казни и альтернативы, соответствующие международным стандартам прав человека», реализуемого при поддержке Европейского Союза.

Материалы публикации необязательно отражают официальную точку зрения Европейского Союза.

Ответственность за содержание статей несут авторы.

Январь Отмена смертной казни и ее альтернативы в странах Центральной Азии Сокращения:

КПП Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ГА Г енеральная Ассамблея ООН МПГПП Международный пакт о гражданских и политических правах ЕС Европейский Союз ГСИН Г осударственная служба исполнения наказаний Кыргызской Республики МКПСК Международная комиссия против смертной казни МККК Международный комитет красного креста НПО Неправительственные организации (НПО) НПМ Национальные превентивные механизмы БДИПЧ Бюро по демократическим институтам и правам человека ФПКПП Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ОБСЕ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе ОНК Общественная наблюдательная комиссия PRI Международная тюремная реформа ООН Организация Объединенных Наци Введение Смертная казнь является крайней жестокой, столь же жестоким и бесчеловечным как бесчеловечной формой наказания, которое смертная казнь?

представляет собой отрицание человеческого достоинства и неприкосновенности. В той системе уголовного правосудия, где могут совершаться ошибки или существует любая форма дискриминации, смертная казнь неизбежно будет применяться к невиновным. Во многих странах, в которых сохраняется смертная казнь, существует широкий спектр её применения, что не отвечает минимальным стандартам прав человека, и заключенные в камерах смертников часто содержатся в условиях, которые вызывают физические и/или психические страдания.

Проблемы системы уголовного правосудия DD не заканчиваются с введением моратория на приведение приговора о смертной казни в применении наказания через суд: анализ Многие страны, использующие мораторий на смертную казнь, не создают надлежащих DD условий для таких заключенных. Они содержатся в камерах для смертников, их наказания статистической информации о применении заменяют альтернативными санкциями, которые, смертной казни или пожизненного лишения по сути, являются пытками или жестокими, свободы и их прозрачности;

бесчеловечными и унижающими достоинство наказаниями, такими как пожизненное DD заключение, не предусматривающее возможности отмене смертной казни и продвижении досрочного освобождения, одиночное заключение реформ в каждой стране.

на длительный и неопределенный срок, которые не принимают во внимание основные Данная работа содержит детальные и физические или медицинские потребности практические рекомендации, предназначенные человека. Подобная практика выходит за рамки специально для каждой страны, для приведения международных минимальных стандартов ситуации в соответствие с международными прав человека, в том числе установленных в минимальными стандартами.

соответствии с директивами ЕС по вопросам смертной казни. PRI полагает, что всеобщая Мы надеемся, что данная научноотмена смертной казни, будет способствовать исследовательская работа будет способствовать укреплению человеческого достоинства и пропаганде усилий по отмене смертной казни и прогрессивному развитию прав человека и применению гуманных альтернативных санкций Данный отчет сфокусирован на регионе ученых, членов международного и донорского Центральной Азии. Несмотря на то, что Казахстан, сообщества и всех других заинтересованных Кыргызстан и Таджикистан в течение нескольких сторон, участвующих в процессе реформирования лет не приводили приговоры в исполнение, в уголовной системы, в том числе парламентариев, законодательстве Казахстана и Таджикистана администрации пенитенциарных учреждений, а смертная казнь все еще сохраняется. У всех этих также работников судебной системы.

стран альтернативой смертной казни является пожизненное лишение свободы, что ставит вопрос: не является ли пожизненное заключение Отмена смертной казни и ее альтернативы в странах Центральной Азии Методология исследования Доступ к информации о применении смертной казни и альтернативных мер наказания зачастую невозможен или во многих странах данная информация неточна. Данная информация не всегда доступна. Несмотря на то, что работа Международной тюремной реформы (PRI) направлена на углубленное рассмотрение ряда правовых, политических и практических областей в рамках данной научно-исследовательской работы, доступ к некоторой информации иногда был за пределами возможностей исследователей и, следовательно, информация не является полной.

Исследовательский вопросник был разработан в конце 2010 года для того, чтобы помочь исследователям в определении соответствующей информации. Исследовательский вопросник был разработан PRI в партнерстве с Сандрой Бабкок (Sandra Babcock) (Северо-Западный Университет, США/ Northwestern University, USA) и Дирком ван Зил Смитом (Dirk van Zyl Smit) (Университет Ноттингема, Великобритания/ Nottingham University, UK).

Исследование было проведено PRI во всех трех странах и включало в себя «полевые визиты» и камеральные исследования.

Исследователями были рассмотрены первичные источники: такие как законодательство данных стран, а также были получены интервью представителей государственных органов (министерств внутренних дел, юстиции, Конституционного Совета, служб исполнения наказаний), работников тюремных системы, адвокатов и судей, журналистов и представителей гражданского общества/правозащитников всех трех странах. Были посещены тюрьмы.

Исследователи также обратились к докладам лиц и организаций, имеющих непосредственный опыт, таким как органы Объединенных Наций, национальные комиссии по правам человека/ омбудсмены, Human Rights Watch, Amnesty International, Death Penalty Worldwide, Всемирная коалиция против смертной казни и т.д. Так же были проанализированы отчеты и статьи журналистов и ученых.

Исследования проводились в течение первой половины 2011 года.

Пояснительная записка Центрально-азиатский регион представляет процедуры помилования 25-ти или 30-тилетним уникальную картину региона, находящегося сроком наказания соответственно.

на грани отмены смертной казни. Кыргызстан отменил смертную казнь в 2007 году (последний раз приговор был приведен в исполнение в году), и в декабре 2010 года принял Второй Факультативный Протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни. В Казахстане и Таджикистане, начиная с и 2004 годов соответственно был введен официальный мораторий. Однако обе страны в своем законодательстве и в конституциях все еще сохраняют смертную казнь, увеличивая риск того, что применение смертной казни может быть возобновлено. В то время как Центральная Азия быстро становится зоной свободной от применения смертной казни (Туркменистан и Узбекистан отменили смертную казнь законодательно в 1999 и 2008 годах соответственно). Классификация смертной казни как государственной тайны означает, что подотчетность является невозможной, и семьи казненных по-прежнему остаются в неведении относительно места захоронения их близких (Таджикистан).

В настоящее время во всех трех странах применяется пожизненное заключение как наиболее суровая мера наказания. В определенных обстоятельствах это равнозначно жизни без возможности освобождения, и там, где в приговоре есть определение пожизненно, его продолжительность является чрезмерно карательной. В Казахстане лицам, ожидавшим исполнение приговора в виде смертной казни, во время введения моратория в 2003 году наказание было смягчено и заменено на пожизненное заключение без права на условно-досрочное освобождение. Однако следуя уголовному законодательству, срок отбытия наказания, после которого осужденный имеет право на условнодосрочное освобождение, был установлен продолжительностью в 25 лет. Это фактически создало параллельную, дискриминационную систему, согласно которой первоначально приговоренные к смертной казни, отбывают более суровое наказание, чем те, которые были приговорены после 2004 года. И Кыргызстан, и Таджикистан применяют пожизненное заключение, которое может быть заменено после юридической помощи для неимущих обвиняемых, программах реформ уголовного правосудия, обструкция заключенных, доступ к адвокату направленных на гуманизацию уголовного крайне низкая заработная плата сотрудников, созданием более строгого контроля. Тем не менее, нарушают право на надлежащую юридическую замедленный или ограниченный эффект на тех, Заявления о распространении жестокого правосудия сохраняет за собой карательную обращения и пыток, сделанные до, во время характеристику. Одна из важных реформ, или после суда, со стороны следственных и происходящих в Казахстане и в Кыргызстане, других должностных лиц с целью получения заключается в создании национальных информации, также вызывают серьезную превентивных механизмов (НПМ), в соответствии озабоченность в регионе. Есть свидетельства с Факультативным Протоколом к Конвенции демонстрирующие, что заявления недостаточно против Пыток. Хотя законопроекты в каждой доказательства, полученные под пытками, надежда, что с созданием НПМ, мониторинг являются юридически недопустимыми в суде, условий содержания в тюрьмах остановит и суды продолжают полагаться на «признания», предотвратит пытки и жестокое обращение в доказательства в уголовном процессе. Суровый отсутствие реабилитации для лиц, осужденных подробный анализ и рекомендации по различным пожизненно или на длительные сроки лишения политическим, правовым и практическим свободы, усиливают характер наказания в вопросам, которые необходимо решить в каждой виде пожизненного тюремного заключения. из трех стран относительно отмены смертной Часто условия в тюрьмах региона намного ниже казни, ее альтернатив, и вопросов о том, является улучшении, в частности в плане размещения, пожизненного лишения свободы бесчеловечной питания, санитарии, доступа к медицинской и и подрывает ли фундаментальные права на психологической помощи, права на посещение человеческое достоинство, как ранее это делала и перевоспитания и программ социальной реабилитации, включая рабочие образовательные программы. Пожизненно лишенные свободы зачастую отделены от остальных заключенных, и содержатся в гораздо жестком и строгом режимах, включая одиночное заключение, что не связанно с реальными проблемами безопасности в тюрьме, но базируется только на основании их правового статуса как пожизненного заключенного.

Финансовые и иные ресурсы являются недостаточными, и демонстрируют отсутствие приоритетов в вопросах соблюдения прав человека и реформирования пенитенциарной системы.

Проблемы, связанные со справедливым судебным разбирательством, гарантиями и гуманной практикой вынесения приговоров, побудили как правительства, так и гражданское общество всего региона к активному участию в различных Республика Казахстан I. Основная информация о Казахстан расположен на территории двух с предоставлением приговоренному права Согласно статье 2 Конституции Казахстан - Однако де-факто смертная казнь в Казахстане унитарное государство с президентской формой не применяется. 17 декабря 2003 года Президент правления. Государственным языком является Республики Казахстан подписал Указ «О казахский язык. В государственных организациях введении в Республике Казахстан моратория на и органах местного самоуправления наравне с смертную казнь». Мораторий имеет бессрочный казахским языком официально употребляется характер и объявлен до решения вопроса о Население Республики Казахстан насчитывает продолжает сохраняться. В рамках реализации более 16000 тыс. человек, состоит из более 140 названного Указа 10 июля 2009 года принят Закон и альтернативные виды наказания подчеркивается, что Казахстан реализует от применения смертной казни в качестве Несмотря на многочисленные неоднозначные обсуждения вопроса в Парламенте Республике Казахстан и весьма полярное мнение общественности, в стране действует мораторий на применение сметной казни, ставший результатом проявления политической воли руководства страны.

Казахстане как вид уголовного наказания в целом присоединился к группе стран-учредителей законодательно не отменена. Установление Международной комиссии против смертной казни, некоторых особо тяжких преступлений согласно указанной комиссии.

Конституции Республики Казахстан (ст. 15) делегировано закону. В результате проведенной в мае 2007 года конституционной реформы сфера применения смертной казни сокращена и существенно ограничена: в соответствии с п.2 ст.

15 Конституции смертная казнь устанавливается 1 Агентство Республики Казахстан по статистике, www.stat.kz.

распространении случаев преступности, 38,3% эту меру назвали неэффективной и неспособной влиять на распространение преступности. Последний приговор о смертной казни был приведен в исполнение до объявления моратория 12 человек в 2003 году. Последний приговор отношении 2 человек, но так и не был приведен в Международного пакта о гражданских и исполнение в связи с объявленным мораторием. политических правах, Первого Факультативного Наиболее строгим наказанием в казахстанской году Казахстан согласился с рекомендациями по системе уголовного права является смертная отмене смертной казни и подтвердил намерение казнь, за ним по степени строгости является продолжать политику поэтапной отмены смертной свободы.

2009-2012 годы, «Есть все основания полагать, что появление института пожизненного заключения По мнению ряда ученых, Конституция указывает, приговоров до минимума, что создаст реальные мерой уголовного наказания. Конституция не предпосылки для возможного полного отказа от обязывает, а только допускает возможным Вопрос введения института пожизненного того, Конституция ограничивает возможность пожизненного лишения свободы, в Уголовном за указанные определенные преступления. кодексе Республики Казахстан не имеется, что подтверждает отсутствие разработанной Сразу после приобретения независимости наказания. Согласно части 4 ст. 58 Уголовного была отменена смертная казнь за хищения, кодекса Республики Казахстан: «Пожизненное фальшивомонетчество, нарушения правил о лишение свободы может устанавливаться за валютных операциях, бандитизм, действия, совершение особо тяжких преступлений, а также дезорганизующие работу исправительных 2 Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 15 a) приложения к резолюции 5/1 Совета по правам человека, A/HRC/WG.6/7/ KAZ/1, 18 November 2009, доступен на http://lib.ohchr.org/HRBodies/UPR/Documents/Session7/KZ/A_HRC_WG6_7_KAZ_1_R.pdf 3 Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 15 a) приложения к резолюции 5/1 Совета по правам человека, A/HRC/WG.6/7/ KAZ/1, 18 November 2009, доступен на http://lib.ohchr.org/HRBodies/UPR/Documents/Session7/KZ/A_HRC_WG6_7_KAZ_1_R.pdf 4 Юрченко Р.Е. в Издании PRI – «Смертная казнь и институт пожизненного лишения свободы в Республике Казахстан», Астана, Следующим шагом стало введение в действие 373. Дезертирство, совершенное в военное с 1 января 1998 года нового Уголовного кодекса, время сократившего сферу возможного применения смертной казни с 34 до 17 статей (18 составов преступлений).



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
 


Похожие материалы:

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ ВЕСТНИК УЧРЕДИТЕЛЬ: ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ Федеральная палата адвокатов РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Российской Федерации Главный редактор: Шаров Г.К. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 39469 от 5 апреля 2010 г. Издается 2 раза в полугодие Председатель редакционного Содержание № 3 (41) 2013 совета: Семеняко Е.В. НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ Редакционный Хроника событий совет: Круглый стол по актуальным проблемам адвокатских Анисимов В.Ф. ...»

«ЮРИСТ ГАЗЕТАУРАЛьСКОЙГОСУДАРСТВЕННОЙЮРИДИЧЕСКОЙАКАДЕМИИ №4(103)АПРЕЛь 2009 ВНОМЕРЕ 4 5 10-11 14 ЮРИСТы– АКАДЕМИЯ ОЕВРОПЕЙСКОМ МИРПРЕКРАСНыЙ ОЛИМПИЙЦы ПРИГЛАШАЕТ ПРАВЕ ИУДИВИТЕЛьНыЙ АБИТУРИЕНТОВ ИЗПЕРВыХУСТ ВПЕРЕДИ ЮБИЛЕЙНЫЙ ГОД а также традиционная научно- Академия отмечает день практическая конференция рождения. Уже 79-й. 20 апре- ...»

«МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ СУВЕРЕНИТЕТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА (15 марта 2014г.) г. Санкт-Петербург © Фонд развития юридической науки УДК 34 ББК Х67(Рус) ISSN: 0869-1243 Суверенитет государства и права: международная конференция (15 марта 2014года г. Санкт-Петербург): Фонд развития юридической науки. Центр академических публикаций. – 94 стр. Тираж: 200 шт. УДК 34 ББК Х67(Рус) ISSN: 0869-1243 Издательство не несет ответственности за материалы, опубликованные в сборнике. Все материалы поданы в ...»

«Отчет о результатах самообследования образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования I. Общие сведения об образовательном учреждении (далее - ОУ) 1.1. Наименование ОУ Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей №19 городского округа Тольятти 1.2. Юридический, фактический адреса: 445023, РФ, Самарская область, г.Тольятти, ул.Карла Маркса, дом 59 Адреса мест осуществления образовательной ...»






 
© 2013 www.kon.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»